安阳市公路工程建设项目招标投标负面清单

一、前期阶段

1

按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式未报项目审批、核准部门审批、核准。

《中华人民共和国招标投标法》第九条

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七条

2

施工图设计文件未经审批。

《公路工程建设项目招标投标管理办法》第八条

3

将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

《中华人民共和国招标投标法》第四条

4

应当进入而未进入公共资源交易平台。

《公路工程建设项目招标投标管理办法》第四条

二、招标文件编制、发布阶段

5

将国家行政机关或授权机构非强制的资质、资格、认证、目录等作为资格条件。

《中华人民共和国招标投标法》第十八条

6

招标项目需要划分标段/标包、确定工期/供货期的，未合理划分标段/标包、确定工期/供货期的，或未在招标文件中载明。

《中华人民共和国招标投标法》第十九条

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十四条

7

对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，且澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，未在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。

《中华人民共和国招标投标法》第二十三条

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十一条

8

招标人终止招标的，未及时发布公告，或者未以书面形式通知被邀请的（或者已经获取招标文件的）潜在投标人。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十一条

9

履约保证金超过中标合同金额的10%。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十八条

三、开标、评标、定标阶段

10

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，未按照规定确定中标人。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条

四、发布中标通知书、合同签订阶段

11

招标人无正当理由不发出中标通知书。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十三条

12

招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同。

《中华人民共和国招标投标法》第五十九条

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十五条

13

招标人和中标人再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

《中华人民共和国招标投标法》第四十六条

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条

14

合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十五条

五、监督与纪律

15

招标人评标结束前直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息。

《中华人民共和国招标投标法》第二十二条

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十一条

16

依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会，或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和招标投标法实施条例规定。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十六条、第七十条

17

与投标人有利害关系的人进入相关项目的评标委员会未予以更换。

《中华人民共和国招标投标法》第三十七条

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十八条

18

非法干预或者影响评标过程和结果。

《中华人民共和国招标投标法》第三十八条