安阳市交通运输局关于印发2024年守法普法工作要点的通知

各县（市、区）交通运输局，局属各单位、局机关各科室：

　　根据《中共安阳市委全面依法治市委员会守法普法协调小组关于印发〈2024年安阳市守法普法工作要点〉的通知》（安法守协〔2024〕4号）有关要求，结合交通运输系统实际，制定了《安阳市交通运输局2024年守法普法工作要点》并经局领导同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　                                                                                                            2024年5月28日

2024年守法普法工作要点

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面落实“八五”普法规划的重要一年，做好守法普法工作意义重大。全市交通运输系统守法普法工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕市委、市政府和局党组中心工作，突出“一高地一区三中心”，深化“十大战略”，推进“十大建设”，构建“十大体系”，深入推动“八五”普法规划和人大决议贯彻实施，着力推进交通运输普法高质量发展，为推动中国式现代化建设安阳实践，奋力迈出现代化区域中心强市建设新步伐中当好开路先锋提供坚强有力法治保障。

　　一、持续以习近平法治思想引领交通运输普法宣传

　　1.推动领导干部带头学习习近平法治思想。认真贯彻落实中共中央、国务院、省委、省政府关于领导干部应知应会党内法规和国家法律清单有关要求，以及市委全面依法治市委员会办公室印发的《安阳市落实领导干部应知应会党内法规和国家法律及地方性法规规章清单实施方案》和省交通运输厅印发的《河南省交通运输系统领导干部应知应会党内法规和国家法律清单的通知》有关精神，把习近平法治思想作为各级党组（党委）理论学习中心组学习的重要内容，认真落实局党组中心组集体学法制度，促进领导干部法治思维能力提高。落实公职人员学法用法制度，办好各类法治培训班，持续提升各级领导干部和综合执法队伍法治素养。

　　2.加强习近平法治思想的大众化传播。充分利用交通普法各类宣传阵地和平台作用，推动习近平法治思想学习宣传进机关、进校园、进企业、进社区、进站所、进网络，推动习近平法治思想融入基层工作中、融入日常生活中、融入人民群众心中。积极弘扬社会主义核心价值观，传播法治正能量，加强习近平法治思想学习培训和宣传解读，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　二、持续开展主题法治宣传教育

　　3.深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点进行学习宣传，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。结合正在开展的党纪学习教育，组织党员认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》。结合建党103周年，开展党内法规学习宣传和答题活动，教育广大干部牢固树立党章意识，不断强化纪律意识、规矩意识，让尊规学规守规用规成为领导干部自觉行为和必备素质。用好在线学法平台，提升学习的精准性，进一步把领导干部学法用法学规用规情况列入法治建设考核指标，推动考核结果的运用，增强学法用法示范效应。

　　4.深入广泛开展宪法宣传教育等活动。以人民代表大会成立70周年为契机，加强宪法宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神。2024年国家宪法日和“宪法宣传周”期间，实施“宪法卫士”行动计划，组织开展宪法微视频微动漫展播、礼赞宪法等系列宣传活动，以宪法教育激发公民爱国热情、强化公民国家认同。继续开展“4·15”全民国家安全教育日、“路政宣传月”“安全生产宣传月”等主题宣传活动，大力宣传国家安全、安全生产、交通运输等方面法律法规。结合民法典颁布四周年，以“精准普法润千企 法治护航促发展”为主题，组织开展“民法典宣传月”专题普法宣传活动，拓展宣传渠道、创新宣传路径，线上线下相结合，让民法典走到群众身边、走进群众心里。结合庆祝中华人民共和国成立75周年宣传活动，开展法治宣传教育。广泛践行社会主义核心价值观，推进爱国主义教育法学习宣传。

　　5.深入宣传服务高质量发展法律法规。锚定建设“区域交通物流中心”这一目标，在中国式现代化建设安阳实践中当好开路先锋，围绕服务局党组提出的聚焦“一个中心”（转型高质量发展，加快建设交通强市，全力推动区域交通物流中心建设）任务，以全市交通运输基础设施建设为支撑，积极推进区域交通物流中心建设，大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力的法律法规，持续开展“法润安阳·共建文明”专题法治宣传活动，积极为全市交通运输事业高质量发展贡献力量，努力把我市打造成为新发展格局的重要节点城市。

　　6.深入宣传贯彻交通运输法律法规。持续做好《中华人民共和国公路法》宣传贯彻落实工作；认真做好新修订、修正的《中华人民共和国道路运输条例》《公路安全保护条例》《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》《河南省水路交通管理办法》等行业法规的宣传贯彻工作，营造浓厚宣传氛围，落实部门主体责任，推动工作提档升级，切实将行业法律法规学习宣传贯彻落实到位，为推动行业高质量发展提供有力法治保障。

　　三、持续提升行业法治素养

　　7.分层分类开展精准普法。以持续提升交通运输从业人员法治素养为重点，以普法责任制落实为抓手，坚持“五凡五必”，做到“七个精准”，分层分类分众提升行业法治素养，推进精准普法机制更健全、形式更灵活、内容更精细、措施更有力、质效更明显，打造精准普法新格局，推动“八五”普法规划各项措施进一步落地见效。重点围绕领导干部、交通运输企业经营管理人员、交通运输行政执法人员等群体，加强国家工作人员法治教育。抓好“关键少数”，各级党政主要负责人要严格按照推进法治建设第一责任人职责的要求，认真履行普法领导责任，落实国家工作人员旁听庭审制度。坚持以案释法工作制度，持续推动公职律师、行政执法人员等开展以案释法，加强以案释法明理工作，引导全市公民养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法习惯。

　　8.加强交通运输行政执法人员法治宣传教育。深入贯彻《交通运输行政执法质量效能提升三年行动方案（2024—2026年）》，组织开展执法机构负责人、路政执法、运政执法、执法监督、义务监督员等专题业务培训，根据省级统筹、市县两级具体组织实施的原则，以专业法律知识和业务技能培训为重点，确保每名执法人员每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。

　　9.加强行业从业人员和服务对象法治宣传教育。结合工作实际，组织人员深入源头企业、运输企业、营运车辆和船舶集散地，以多种形式宣传行业法律法规规章，增强企业管理者和职工的法治观念。组织开展交通运输行政相对人法律风险防控清单宣传活动，切实做到“预防在前、惩治在后”。推进在行政处罚中主动融入行政指导方式，把执法过程和矛盾纠纷化解过程变成提升当事人法治素养的过程，引导当事人依法理性维权，增强公共意识、义务意识和责任意识。

　　四、持续加强社会主义法治文化建设

　　10.加强法治文化阵地建设。充分利用行业便利条件，在户外电子显示屏、广告牌、公共交通工具、客运场站、高速服务区等阵地开展法治宣传，营造法治氛围。积极拓展普法阵地，持续与群众面对面宣传交通运输法律法规，接受政策咨询，解答社会关注的行业热点、焦点问题，扩大交通运输法律法规影响力。

　　11.弘扬社会主义法治文化。坚持“两个结合”，突出安阳特色，依托安阳丰富资源优势，进一步挖掘傅说、周公、子产、西门豹、商鞅、吕不韦、曹操、韩琦、岳飞等为代表的优秀法治思想，推动我市优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展。挖掘我市红色法治文化资源，加强红色法治文化研究阐发、公共普及和传承运用。开展“法润安阳·我身边的法治故事”征集活动，讲好安阳法治故事，指导各单位广泛开展群众性法治文化创作，注重我市优秀法治文化的宣传推广。

　　12.以智能化赋能精准普法。注重运用大数据、云计算、AI等技术进行用户画像，分析各类人群不同的法治需求，提高普法产品供给的精准性和有效性。严格落实意识形态工作责任，加强普法网络、新媒体等意识形态阵地管理，注重短视频在普法中的应用，强化互动性传播、沉浸式体验。

　　五、持续做好守法普法基础工作

　　13.加强组织领导。各单位、各部门要把守法普法列入重要工作日程，科学制定本单位、本部门年度工作要点，认真组织实施。把守法普法工作纳入本单位、本部门法治建设总体部署，作为优化营商环境的重要内容，纳入综合绩效考核、平安建设、文明创建、法治政府建设等考核评价内容。

　　14.落实普法责任制。持续推“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，促进各单位、各部门人员学法用法，加大管理服务对象普法力度。推动交通运输执法队伍牢固树立严格规范公正文明执法就是最好普法的理念，把普法融入执法办案程序中。围绕党和国家工作大局，针对群众关注的热点案件，大力开展以案释法明理。推动普法融入行业立法、执法、法律服务全过程。重要时间节点，引导在重要路口、运输企业、车站、公交、出租车等场所履行公益责任，积极运用大型电子屏、LED显示屏等公共视听载体刊播普法内容。

　　15.发挥典型示范作用。强化问题导向和效果导向，科学评估“八五”普法规划落实情况，认真总结“八五”普法以来的经验、做法和成效，实事求是查找不足，采取针对性措施进行改进。积极参与全市组织开展的各类守法普法评选活动。

       相关解读：《全市交通运输法治政府部门建设工作安排》解读