关于对市政协十四届三次会议第478号提案的答复

尊敬的明新月委员：

　　您提出的“关于推进隋唐大运河卫辉至滑县浚县段通航建议的提案”已收悉，感谢您对落实国家、省大运河联席会议要求，优先推进卫辉、滑县、浚县旅游通航方面提出的宝贵建议。市交通运输局高度重视，立即组织认真研究，现答复如下：

　　隋唐大运河永济渠流经焦作、新乡、鹤壁、安阳、濮阳五市，沿线区域拥有道口镇古建筑群等文化遗存，人文景观、旅游资源极其丰富，目前仍在发挥防汛灌溉和生态景观作用。大运河滑县段，自浚县曹湾村东入滑县境，经道口镇桥上村至军庄北复入浚县。自南到北流经道口古镇，全长8240米，宽约33米至50米。滑县段流经2个乡镇，8个自然村，历史文化积淀深厚，现存运河河道本体、码头、水闸、道口古镇的城墙、一面街、顺河南街、顺河北街、大王庙等文物遗迹。

　　2019年11月，文旅部印发《大运河文化和旅游融合发展规划》，指出要根据水生态和来水条件，因地制宜开通旅游航道。河南省政府按照国家政策对大运河文化传承利用要求，于2020年1月印发了《河南省大运河文化保护传承利用实施规划》，规划目标到2025年，大运河文化遗产实现全面保护，大运河水量保证率进一步提高，实现适宜河段旅游通航，河湖水质明显改善，大运河旅游基础设施条件和公共服务保障能力显著改善。到2035年，力争实现郑汴洛旅游通航和卫河主要点段旅游通航。

　　《河南省内河航道与港口布局规划（2022-2035年）》，提出了“一纵三横九支+其他航道”的总体布局，其中，规划卫河（永济渠）新乡市、卫辉市、滑县、浚县城区段旅游航道51公里，并依托大运河河南段适宜河段，在安阳、鹤壁、新乡等地规划一批客运码头，保障旅游客运需求。滑县段旅游通航段建设，主要包括疏通河道、航道建设、新建码头等，大运河滑县段的通航对于滑县社会和经济发展具有重要的意义。

　　卫河干流治理工程为国家150项重大水利工程之一，安阳市段工程总投资9900万元。已完成新建长虹渠退水闸等多项工程，加固堤防、修缮建筑物，为通航筑牢工程根基。在水源保障方面，卫辉至滑浚县段通过新建（改建）拦河闸坝，科学调蓄卫河及共产主义渠径流、雨洪水，积极利用沿线浚县、滑县、内黄县城再生水，并合理补充黄河水及南水北调生态退水。目前，滑县城区段6.5公里已基本满足旅游通航条件，游船往来有序。远期，随着新建拦河闸坝抬高水位水深，河段自身径流量可满足8.77亿立方米的旅游通航需求，无需额外补水，通航发展前景广阔。

　　市县交通运输部门高度重视隋唐大运河永济渠交旅融合发展。一是为推进项目实施，与省交通运输厅多次沟通协调，成功将大运河滑县段航道项目纳入《河南省内河航道与港口布局规划》。二是滑县交通运输局委托河南省交通规划设计研究院股份有限公司编制了《中国大运河滑县段旅游航运工程可行性研究报告》，大运河滑县段谋划修建航道里程约6.4km，按内河VII级航道标准建设。航道尺度为0.9m×24m×130m（水深×航宽×弯曲半径），设计最大通航船舶尺寸为30位旅客游船10m×2.7 m×0.5m（长×宽×吃水）。还将新建玉带湾码头、河西村码头等旅游码头10座，工程投资估算约5782万元。三是推动永济渠卫河滑县段等适宜河段旅游航道项目前期工作，目前，已完成大运河滑县段旅游航道项目前期工可，编制了可行性研究报告，绘制了航道与码头设计图纸，拟定了码头工程以及保障系统工程，进行了航道纵断与横断设计、水路客运量预测、工程建设标准及规模分析研判、工程投资估算等多项工作。

　　市发改部门聚焦运行保障机制等软环境建设，进一步完善项目建议书、可行性研究报告等前期手续，在此基础上，对接国家重大战略和政府投资方向，积极争取中央预算内资金、特别国债、地方政府专项债等政策性资金支持，为大运河航运开发建设创造良好的外部环境。

　　由于该项目为远期旅游航道规划，暂无省级资金扶持。下一步，我们也会根据您的建议，以大运河文化保护传承利用等重大战略实施为契机，持续保持与省直有关单位的沟通和协调，持续加强行业指导，积极推进大运河特色旅游航道和客运码头建设，更好满足人民群众休闲旅游多样化需求。衷心感谢您对我们工作的理解，并希望您继续关心和支持交通运输事业发展。

　　2025年6月26日